泰宁：三剂“药方”治疗城市生态顽疾

• 泰宁县以建设“海西最美的山城”、打造“国际安养休闲小城”为目标，坚持把城区当景区建设，提升城市宜居生活环境，让市民满意、游客舒心。

  杉城镇作为城关镇，为打造城市生态屏障，拿出了属于自己的“药方”，着力解决城区的生态环保中存在的生猪污染、河道垃圾、古城“三乱”这三大顽疾。

  靠前服务，做好生猪污染源防控

  生猪养殖是农村人增收的好途径，胜二村作为城中村也不例外，去年之前只要跟当地人提起多仕坑，多数人还是谈其变色，嗤之以鼻。

  “原本多仕坑环境不错，还住了不少村民。”胜二村村书记邓永平回忆说。“随着猪养得多了，污染严重了，人就少了。”

  如今再到多仕坑，这里仅留有几家生态治理完成、排放达标的规模化生猪养殖场，配着新鲜的红花绿草，空气清新，让你很难想象去年此地臭气熏天、污水横流的情景。

  多仕坑是怎样快速“改头换面”的？为彻底解决粗放、散养式养猪场污染的问题，杉城镇按照县里对生猪养殖区域的规划，对必须按时完成拆除的生猪养殖场早宣传、早通知，积极争取养殖户的理解和支持。同时，镇纪委加强对镇、村两级干部的督察和问责，敦促全体工作人员全身心投入到治理生猪养殖污染的工作中去。

  “我们的养猪场拆除按什么标准补、能补多少钱，镇里工作人员在实地测量后就直接告诉我们了，让我们心里都有底。”红卫村的养殖户李林峰说道。

  由于工作做在前面，留有充足的时间给养殖户进行生猪处理。对生猪数量较多、出售无门的一些养殖户，杉城镇统一联系外地养殖场进行售卖，确保养殖户的利益不受损失。由于工作扎实，得当，杉城镇25家养猪场得以平稳拆除，拆除面积达17992.45余平方米。

  此外，杉城镇还对符合条件的养殖场进行污水处理、除臭消毒等标准化改造。“改造前，总是‘前怕狼、后怕虎’的，不仅担心猪价波动，还要担心随时被环保部门关停，现在我终于可以‘光明正大’养猪了。”完成生猪养殖场改造的多仕坑养殖户曹钻升高兴地说。在政府大力扶持下，全镇共补助50余万元，完成了包括曹钻升在内的7家养猪场的标准化改造。

  在完成拆除、改造后，杉城镇还对禁养、禁建区进行实时监控，防止复养情况出现，同时进一步做好可养区审批规划，调控好生猪数量，控制生猪污染源排放，为城区生态文明建设夯实基础。

  标本兼治，创新机制打造“生态河”

  清晨微亮，北溪河中出现了一批身披公路养护制服的人员，他们穿着雨鞋，挥着网兜，麻利地清理着河道中的垃圾。

  “许多人看到我们在河中清理河道垃圾，都笑我们是不务正业嘞。”公路养护队的小李打趣道。

  其实这正是杉城镇为解决河道长效管护拿出的新办法，自从2017年初河长制工作全面铺开，通过聘请村民作为村级河道专管员巡河护河，河道是干净了不少，但河道长效保洁依旧难以实现。杉城镇针对工资待遇、履职不力等问题，总结了原先经验，终于找到了适合自身的长效保洁“秘方”，将河道保洁与公路养护进行捆绑，交由专门的作业公司统筹管理，既解决了待遇问题，又提升了服务水平。

  在红光村河埠头上捣衣的邹大姐笑着说：“前些年河水比较浑，河面上垃圾也多，我还以为村里之前做的河埠头都没用咯。”随着河水水质的恢复，冷清的河埠头也回复了往昔的光景。

  问题在水里，根源在岸上，杉城镇拆除了水源地上游沿河笋匝，新建垃圾中转站，并聘请村民作为卫生保洁员，实现全镇垃圾运转处理全覆盖，彻底解决了垃圾污染入河问题。

  不仅如此，为治理水土流失给河道带来的影响，杉城镇积极争取水利专项资金，建设城区黄溪流域水保项目、红光大马絮河段道路护岸等国家重点水保综合治理项目。为确保项目资金用在实处，镇纪委在开工前便对项目主管人员和施工单位进行廉政谈话，全程做好项目资金监管，实现了工程的顺利推进。经评估，部分已竣工的项目，对减缓水土流失、提升河道水质、防范次生灾害等方面效果显著。

  此外，围绕打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态河目标，泰宁县还对城区各流域河段制定出具有个性的河道治理方案，照方施治，为城区生态文明建设提供保障。“儿时记忆中的北溪河又回来了。”面对现今北溪清澈的河面，年近半百的红光村村民邹业文感慨道。

  三乱“治理”，古城古巷重获“高颜值”

  如果说整治生猪污染源和河道污染治理是为了治疗城市外部的“皮肤”，那么整治古城“三乱”现象就是针对城市内部的“毒瘤”。