黄南州加快推进民族医药产业发展

• 　　青海新闻网·青海新闻客户端讯 今年3月21日，省委书记王建军对全省中藏医药发展提出工作要求，黄南州高度重视、深入领会、认真落实，按照全省中藏医药事业发展总体布局，坚持把发展中藏蒙医药事业作为传承民族文化、促进民族地区经济社会发展的大事来抓，突出气候和地理、文化和区位优势，持续加大财政投入力度，扎实推进公立中藏蒙医院改革，着力将民族医药打造为本地区的特色支柱型产业，走出一条独具黄南特色的民族医药发展新路子。

  　　一、发掘优势、传承创新，持续推动民族医药事业发展壮大。

  　　医疗服务能力大幅提升。依托项目支撑，不断加强藏蒙医服务能力建设，累计投资1.17亿元，先后改扩建藏蒙医院5所，建设面积达2.08万平方米，拥有各级医疗卫生机构350余家，二级甲等藏蒙医院4家，卫生技术人员300余人。配备全自动生化分析仪、X光机、心电图机、心电监护仪、麻醉机等基本医疗设备及信息化设备366台(件)，有效改善群众就医环境和服务能力。

  　　医联体作用发挥明显。围绕群众就医需求，进一步明确各级医疗机构的服务功能，以州藏医院为主体,开展州域内中藏蒙医医联体工作，各县医院选择具备优势的乡镇卫生院开展医联体工作，基层卫生院中藏蒙药品占药品总量的近30%。尖扎县人民医院、同仁县隆务镇卫生院通过医联体“帮扶提升”、岗位聘请完善激励机制，加强中藏医馆建设，集中设置诊室、治疗室、药房、制剂室等藏医药科室，形成相对独立的藏医药特色诊疗区域。泽库县充分发挥县级公立医院龙头作用，创新开展建设资金、医疗设备、技术人才“三下沉”运作方式，有效实现门诊人次、住院人次、医疗收入“三增加”，切实增强基层医疗卫生服务功能。近三年，全州藏蒙医院累积诊疗患者38万余人次，占医疗机构诊疗总数的42%。

  　　科技研发提质增效。不断加大药物炮制研发力度，先后研制“珍珠七十味”“消梅王”等藏蒙医新药，在治疗肝病、尿路感染等方面疗效显著。河南县藏蒙医院“凯占病(腰椎间盘突出症)”“坐骨神经痛”藏医临床路径被国家中医药管理局列入国家临床路径目录，取得制字批号品种达198种；设立中藏药材自然保护区5个，总面积5万亩，分布冬虫夏草、掌参、当归等药用植物390余种。目前，全州各藏蒙医院研发的自主加工藏药制剂824种，获得省级制剂批准文号527种。

  　　人才队伍持续优化。加强中藏蒙医药人才引进政策力度，注重培养中藏蒙医药高层次、紧缺型、实用型、复合型人才，努力提高医药人员理论水平和学历层次。重点加强中藏蒙医药基础理论和技能培训，探索建立“医院+学校+名老藏蒙医”的医药传承人培养模式，代培省卫生藏医班、藏医护理班、乡村藏医班等80期4200余人，学员遍布全省全州各地。州藏医院院长多杰才让、河南县藏蒙医院副院长扎西才华先后被国家中医药管理局、国家民族事务委员会授予全国少数民族医药工作突出先进个人荣誉称号。

  　　二、认清形势、摸准短板，认真查找民族医药事业发展难题。

  　　民族医药管理体制有待健全。民族医药事业尚未形成良好的管理体制和运行机制，行政管理机构不健全，缺乏对民族医药事业发展的宏观管理、组织、监督。传承挖掘不够充分。中藏蒙医药产业起步晚、起点低，研发、生产、经营人才匾乏，传统医学理论和现代科学技术融合不够，同质化现象突出，传承、研发及推广能力与发展需求相比存在较大差距。

  　　服务供给能力亟需加强。随着一批名老藏医药专家退休，权威藏医药专家严重匮乏，出现人才断档，缺乏藏医药中青年业务骨干和学科带头人，藏医药学术经验总结及传承工作受到一定影响。乡镇卫生院和村卫生室中藏医药人才短缺，不能满足农牧民群众日益增长的中藏医药服务需求。

  　　三、聚焦重点、谋篇布局，深入做好民族医药事业发展文章。

  　　依托优势建基地，持续做大中藏药材种植产业。立足药材资源优势，根据土壤资源、海拔、气候和农户种植水平，大力推进药材种植，发展专业合作组织，扩大种植规模，加快规范化基地建设。出台统筹推进药材种植方案和基地建设方案，重点建设大宗特色和珍稀药材种植养殖基地、种源基地、保护基地，支持大黄、党参、当归、甘草、黄芪等具有较好市场前景的高原特色品种药材的人工种植产业。推进2至3种野生中藏药材的可持续采集管理示范，确保野生中藏药材可持续发展。大力支持专业合作社发展，推动2至3个跨区域种植基地建设。